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如何有效推進PPP項目實施?瑞安市財政的“四化”做法值得借鑒

發布時間:2017-05-17 11:12 [ 打 印 ]

來源:中國政府采購網

目前,瑞安市篩選出第一批PPP項目13個,涉及教育、污水處理、市政道路等領域,總投資約230億元。已實施落地的有四個項目,總投資26.3億元,其中,江南污水處理廠廠網一體化工程PPP項目總投資約4.2億元,被列入了省第二批推介項目庫。年初,該市被確定為全省政府和社會資本合作”10個示范市縣之一。

建立項目庫,推進PPP項目實施有序化。從存量改造和增量謀劃兩方面,建立PPP項目庫,包括儲備庫、執行庫和示范庫三個子庫,并及時向社會公布項目清單,吸引有實力的投資機構盡早參與到PPP項目的洽談與合作中,在談判合作中不斷對儲備項目進行科學合理的調整謀劃。

開發管理系統,推進PPP項目實施信息化。鑒于PPP項目周期長、流程多的特點,開發PPP綜合信息管理系統,建立五庫一平臺的系統架構,實現PPP項目前期決策、中期信息發布和后期績效付費的全程動態管理。

制定操作流程,推進PPP項目實施規范化。針對PPP項目流程不熟悉、部門協調不流暢和風險把控不嚴謹等問題,在完善操作指南的基礎上,出臺PPP項目操作流程,規范PPP項目5個階段19個步驟的程序方法,穩妥、合法合規地推進PPP項目實施。

設立基金,推進PPP項目實施金融化。擬設立初期規模10億元的基礎設施投資(含PPP)基金,與國家1800億元PPP基金和我省100億元基礎設施投資(含PPP)基金對接,滿足PPP項目融資需求,加速PPP項目推進,同時,通過基金的杠桿放大作用,帶動金融資本和其他社會資本增加投入。  

 

 

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